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永丰县“五型”政府建设亟待解决突出问题 (第一批)整改落实情况公示
2019-12-18 17:26:58 来源:永丰县政府办公室 作者: 点击数:
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为全面深入推进永丰“五型”政府建设,365bet官网,bet_356 下载通过开展一系列调研座谈,征集梳理了一批制约经济社会发展的问题和意见建议,并于2019年初通过OA系统下发了永丰县“五型”政府建设亟待解决突出问题清单(第一批),其中,市级层面反馈的涉及365bet官网,bet_356 下载问题27条,县本级层面问题41条。经过全县上下近一年的努力,截至目前,所有问题均得到有效化解,其中,市本级27条问题已全部上报市“五型”办,完成销号整改;县本级41条问题经合并相似问题,共形成39个问题,有关整改落实情况公示如下:

1.问题描述:部分乡村仍有少量土坯房拆除不到位。(责任单位:县住建局、各乡镇人民政府)

整改情况:2018年以来,在县委县政府的坚强领导下,全县上下紧扣“三拆一改一保护”原则,攻坚克难,扎实推进危旧土坯房拆除和改造工作,拆除危旧土坯房面积约400万平方米,完成改造困难农户住房1500余户,危旧土坯房实现全面拆除,农村群众住房安全保障有力。

2.问题描述:相关部门落实社会扶贫政策的质量不高,一些挂点企业开展扶贫工作365bet官网,bet_356 下载是简单给钱给物,在帮助建立扶贫车间、形成长效机制方面做得还不够深。(责任单位:县工信局、县扶贫办、县工业园管委会)

整改情况:一是强化宣传引导,县扶贫办与县工业园管委会多次组织企业负责同志学习脱贫攻坚各项政策,凝聚合力攻坚的共识。二是抓实扶贫车间建设,积极引导扶持企业下乡镇进村庄开设扶贫车间,严格兑现各项奖励措施,全县建成规范化扶贫车间83个,吸纳贫困劳动力就业526人。三是突出就业扶贫,积极引导企业向贫困群众提供工作岗位,目前园区企业共吸纳近500名贫困劳动力就业。四是用好社会资源,充分发挥中国社会扶贫网作用,截止11月底,全县贫困户累计注册6856人,累计注册爱心人士78231人,发布需求13420条,对接成功12316条,受捐金额6113元,成功对接率91.77%。

3.问题描述:2016年林权证办理工作职能由县林业局移交县不动产登记中心后,工作职能移交协调不够顺畅,造成部分林权证办理偏慢。(责任单位:县不动产登记中心、县林业局)

整改情况:认真落实省自然资源厅、省林业局联合下发的《365bet官网,bet_356 下载做好过渡期林地经营权登记工作的通知》精神,推动县不动产登记中心与县林业局强化协调配合,担当实干,完成官山林场等21宗林地的经营权流转登记发证,走在了全省前列。下一步,将继续加大工作力度,尽快全面启动林权登记工作。

4.问题描述:林业育种技术人员下乡指导乡村林业发展的力度不够强。(责任单位:县林业局、县人社局)

整改情况:县林业局制定了林业送技下乡详细方案并严格落实,定期下乡指导乡村林业发展工作,并且推动技术力量向重点林业乡镇倾斜,全县林业发展技术支撑明显增强。

5.问题描述:民政部门对基层民政工作人员的管理不严,导致部分工作人员服务态度不够好,工作积极性不够高。(责任单位:县民政局)

整改情况:县民政局先后制定了《永丰县民政局机关管理制度》、《永丰县民政局提升作风效能管理办法》,并认真抓好落实,压实工作人员责任;积极受理市长热线、县长信箱以及群众信访反馈的民政问题,提升群众满意度,基层民政队伍服务质量得到有效提升。

6.问题描述:民政部门提供的养老服务资源不够充足。(责任单位:县民政局)

整改情况:民政部门持续增加对养老服务资源的投入,2018年安排11个敬老院建设资金217.81万元;强化对重点人群养老投入,2018年拨付失能、半失能老人护理费170万元,拨付60周岁以上困难群体政府购买实体服务费用5万元,足额安排特困供养老人补助915.04万元。

7.问题描述:扶贫资金使用的效益还不够高。(责任单位:县扶贫办、县财政局)

整改情况:全县始终将脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程,持续加大涉农资金整合力度,2019年全县整合涉农资金约1.23亿元,落实扶贫项目759个,贫困群众脱贫基础更加夯实。强化对扶贫资金使用的管理,推动资金重点向“两不愁、三保障”、扶贫产业发展等重点领域倾斜,资金使用效益进一步提高,脱贫质量更加巩固。2019年全县顺利脱贫贫困人口733户2229人,贫困发生率由2014年的7%下降为0.14%。

8.问题描述:有关部门在引导壮大村级集体经济方面措施不够有力,全县村级集体经济普遍比较薄弱。(责任单位:县农业农村局、县扶贫办)

整改情况:一是充分依托家庭农场品牌优势和特色产业基础,深化“一领办三参与”模式,开展“人才带动强产业、组织带领强基础”型农场创建,把乡土人才培养成“智富农场”的带头人,推动乡土人才、特色产业和村级集体经济融合振兴。二是深入推进农村集体产权制度改革,全面做好农村集体资产清产核资工作,规范村集体资产资源运营。2019年全县223个村级集体中,每村经营性收入均达到2万元以上、集体经济总收入达到5万元以上,村级集体经济明显增强。

9.问题描述:对乡镇的考核检查数量偏多。(责任单位:县政府办)

整改情况:加强与县委办沟通,积极贯彻省里“三减三强两倡导”要求,严格控制督查考核总量和频次,县直各单位原则上每年开展1次综合性督查检查考核,同类事项合并考核,防止重复扎堆。执行年度计划统筹和审批报备制度,未经县委县政府审批报备的督查检查考核,一律不得开展。

10.问题描述:全县机关事业单位工作人员借调不够规范,减弱基层工作队伍力量。(责任单位:县人社局)

整改情况:县里正式下发了《永丰县机关事业单位干部借用管理办法》,人员借用工作进一步规范有序。同时在编制允许范围内,积极增加乡镇人员招聘力度。2019年招录乡镇公务员及事业编制人员分别343人(含教师271人,卫生专业技术人员61人),基层工作队伍进一步充实。

11.问题描述:部分单位对政务信息公开不够及时,导致群众对政府有关政策的不了解。(责任单位:县政府办、县政府信息中心)

整改情况:县政府高度重视政务信息公开工作,一方面,将信息公开工作纳入对各乡镇各部门的年终考核,压实各单位工作责任。另一方面,强化对干部的培训教育,在12月6日,由县政府办牵头,召集各乡镇各部门分管领导、具体业务人员召开了政务信息公开工作培训会,县政府分管领导以及县政府办主任对政务信息公开工作进行了全面细致的部署,并邀请了市政府信息办领导、政务公开第三方评估机构专家对参会人员进行培训,政务信息公开的效率和质量明显提升。

12.问题描述:乡镇政府便民服务中心工作人员未能完全根据实际业务量进行优化配置,服务效率还不够高。(责任单位:县行政服务中心管委会、各乡镇人民政府)

整改情况:深入推进“放管服”改革,强化对乡镇便民服务中心人员的管理,督促乡镇在配置窗口工作人员时向医保、民政、城建规划等业务量较大岗位倾斜,并实行AB岗制度,乡镇政务服务效率进一步提升。

13.问题描述:林地经营权流转证办理效率偏慢。(责任单位:县不动产登记中心、县林业局)

整改情况:县不动产登记中心严格落实省自然资源厅、省林业局联合下发的《365bet官网,bet_356 下载做好过渡期林地经营权登记工作的通知》精神,完成官山林场等21宗林地的经营权流转登记发证工作,此项工作走在全省前列。下一步,将继续加大与林业部门沟通协调力度,紧盯上级政策要求,牢记使命担当,提高林权类不动产登记工作效率。

14.问题描述:县林业部门对基层林业技术人员的培训不够,导致技术人员的专业技术知识更新不及时。(责任单位:县林业局)

整改情况:县林业局积极履行自身职能,围绕油茶、药材等全县重点产业,加强基层技术人员的教育培训,2019年来共培训300多人次。

15.问题描述:水利部门对河道砂石开采的管理不够到位,群众“买砂难、买砂贵”的一定程度存在。(责任单位:县水利局、县城投公司)

整改情况:一方面是继续完善和落实县、乡、村三级河湖管护责任制,实现实时、全方位、多层级系统管理,把河湖管护责任细化到乡镇、村组和自然人。另一方面是强化河道采砂管理,针对砂石公司经营过程中暴露出的违法犯罪问题,坚决进行打击;同时,成功组建国有“城投砂石公司”,从12月1日开始,在依法依规基础上全面接管河道砂石经营权,全县砂石市场进一步规范有序。

16.问题描述:“放管服”改革明确的“双随机一公开”机制落实有不足。(责任单位:县司法局)

整改情况:明确县司法局为“双随机一公开”监管牵头部门,深入推进“放管服”改革政策落实,进一步提升事中事后监管效能。截止11月底,建立健全了全县市场主体名录库数量16022个和检查人员名录库数量484个,开展“双随机”抽查事项188个。

17.问题描述:乡镇对事业干部的管理不够有力,少数事业干部作风不够扎实。(责任单位:县人社局,各乡镇党委政府)

整改情况:一方面加强督促检查,推动乡镇党委政府切实履行管理本单位事业干部的主体责任,锤炼良好干部作风。另一方面大力激发干部工作热情,通过落实事业干部车补等福利待遇、县直部门对乡镇事业干部进行选调或轮岗、组织乡镇“三类人员”考试选拔副科级领导干部等多种举措,乡镇事业干部干事创业的积极性得到显著提升。

18.问题描述:相关单位在落实人才政策的思想不够解放,导致部分政策未充分发挥效益,影响了全县高素质人才引进。(责任单位:县人社局、县人才办)

整改情况:一方面是进一步细化“永丰英才”计划,打通推动各项人才引进政策落地最后一公里,提升365bet官网,bet_356 下载对人才的吸引力.另一方面是加强对县人社局、人才办的指导,推动干部解放思想,积极探索与高等院校、科研院所加强合作,引进365bet官网,bet_356 下载优秀人才。今年365bet官网,bet_356 下载首次启动公开招聘事业单位高层次人才(硕士研究生学历以上),共征集岗位42名。目前,已招录高层次人才6名,其中教师3名,医师2名,市监局工作人员1名。同时,通过高端引才平台,引进(含柔性)、培育高层次100余人。

19.问题描述:县财政、金融部门对中小微企业的帮扶较少,中小微企业融资难。(责任单位:县金融办、县人民银行、县财政局)

整改情况:365bet官网,bet_356 下载积极加强对县内金融机构的引导,贯彻落实中央、省、市365bet官网,bet_356 下载破解小微企业融资难题各项政策,推动365bet官网,bet_356 下载信贷资源向小微企业倾斜。县财政提供信用担保基金的主要有财园信贷通(3000万)、财政惠农信贷通(2512万)、中小企业担保贷款(5000万)以及和吉安市吉庐陵融资平台合作担保授信(5000万入股),同时,县财政设立5000万政府转贷基金,为企业提供“过桥”资金,小微企业融资难问题得到有效缓解。

20.问题描述:科技部门在帮助引导企业加大研发投入、增强新产品开发能力方面还存在不足。(责任单位:县科技局、县科协)

整改情况:强化对企业研发投入的扶持,推动高新技术企业所得税减免政策全面落实。认真落实县里出台的“永丰英才”计划,在资金、政策、子女就学等各方面为优秀人才提供支持,进一步增强永丰对人才的吸引力。

21.问题描述:水利部门对水利项目的后续管理存在不足,导致个别水利项目无法充分服务群众。(责任单位:县水利局、县财政局)

整改情况:水利部门认真对照上级要求,结合365bet官网,bet_356 下载实际,针对全县水利项目制定了详细管理办法,明确管理人员及管理责任、同时,不断增加建设资金投入。2019年争取中央和省级水利设施建设专项资金共6355万元,县财政每年安排水利项目养护资金120万元。

22.问题描述:国土部门工作前瞻性不足,紧密结合全县重点项目建设积极争取用地指标的力度不够,导致如迎宾中大道西侧路网工程、S219上固至焦坑等重点项目因用地指标不足而未及时开工。(责任单位:县自然资源局)

整改情况:针对全县用地指标紧张的问题,县政府加大督促力度,县自然资源局积极加强与省市沟通协调,通过采取增减挂建新区位置、争取365bet官网,bet_356 下载用地指标等多种方式,有效缓解重点项目用地难题。上述项目用地指标已全面落实到位。

23.问题描述:相关责任单位对落实服务业产业政策,引导全县服务业做大做强方面还有进一步提升空间。(责任单位:县发改委)

整改情况:全面启动实施服务业升级行动,服务业发展实现量质齐升,第三产业占全县GDP比重达42.2%。一是完善体制机制,出台了《永丰县普惠金融改革试点工作实施方案》。二是加大招商力度,成功引进投资3000万的电子商务项目、投资2000万的北京网库碳酸钙电子商务基地项目,正在积极洽谈罗铺旅游区建设野外拓展、水上乐园及公共安全体验、贯岭生态园大型游乐等项目。三是夯实发展平台,规划建设了总投资6.44亿元,占地70亩的双创科技园。

24.问题描述:农业部门推动全县白莲产业升级发展力度不够强,365bet官网,bet_356 下载是销售初级产品为主,产品附加值不高。(责任单位:县农业农村局)

整改情况:365bet官网,bet_356 下载创新举措引导白莲产业迈向产业链中高端。一是强化品牌建设,严格控制生产技术和生产标准,“欧公世家”、“世世春”白莲于 2017年顺利通过国家有机食品认证。二是鼓励规模化发展,成立白莲种植专业合作社和家庭农场20余家,参加合作社莲农5260余户,其中贫困户1290户。解决农村剩余劳动力就业6000余人,户均增收6000余元。三是促进白莲机械化加工,全县现有一体化剥壳剥衣机和烘干机400余台,通芯白莲加工已成规模。四是大力发展白莲旅游,通过与客家文化、红色资源相结合,打造莲文化精品旅游,“龙上君”白莲观光带初具规模。

25.问题描述:县林业局与省市相关部门沟通协调不及时,导致石马至上溪公路因占用林地指标未批被市林业局责令停止建设。(责任单位:县林业局)

整改情况:经过县林业局的多方协调,今年4月已经审批该用地指标,项目建设稳步推进。

26.问题描述:石马至上溪公路沿线移动、联通、电信、广电网络等杆线未及时迁移,影响工程推进。(责任单位:县交通局,各管线单位)

整改情况:县委县政府分管领导牵头组织召开了专门协调会,相关各杆线单位达成杆线迁移共识,积极抓好整改,石马至上溪公路项目杆线迁移工程已经完成。

27.问题描述:企业项目在进驻园区时,相关部门审批程序偏多,影响企业发展。(责任单位:县工业园管委会、县住建局、县应急管理局)

整改情况:申请入园项目经入园领导小组初步同意后,由县工业园管委会一次性通知企业准备好项目可研报告、环评等相关材料,并会同住建、自然资源局等部门共同确定项目用地选址和面积。材料齐全后县工业园管委会在2个工作日内向县政府上报入园请示,经批准后3个工作日内与入园企业签订入园协议并提供入园证明用于企业办理规划、建设、用地、供电等相关手续,入园项目审批效率得到显著提升。

28.问题描述:县工业园在破解企业发展林地用地指标瓶颈方面还有不足。(责任单位:县工业园管委会、县林业局)

整改情况:为最大限度满足工业企业发展用地指标需求,县工业园管委会积极向县委县政府做好汇报工作,并加强与县林业局、县自然资源局的沟通协调,全力做好企业用地申报工作。在近三年中,向省林业局申报并审批365bet官网,bet_356 下载占用林地数量高于全省平均水平,2019年省林业局审批365bet官网,bet_356 下载工业园区林地指标39.6374公顷。

29.问题描述:县工业园在培养引进安监、环保、金融、消防类专业人才等工作方面还有不足。(责任单位:县工业园管委会、县人社局)

整改情况:积极加强与县应急管理局、县生态环境局、县人民银行等多家单位沟通协调,多次召集企业相关负责人及业务人员进行专业培训,考核合格后相应发放证书。同时,认真落实“永丰英才”计划,充分发挥人才政策作用。园区企业安监、环保、金融、消防类专业人才紧张局面得到有效缓解。

30.问题描述:县行政服务中心及乡镇便民服务中心硬件设施比较老旧,功能不够完善。(责任单位:县行政服务中心管委会、县财政局)

整改情况:县行政服务中心管委会于2019年8月对全县21个乡镇便民服务中心规范化建设进行了督查,督促指导各乡镇按照省里统一规范标准建设便民服务中心,提升服务群众工作质量。加快推进建筑面积1.2万余平方米的县行政服务中心大楼新建项目建设,目前正在开挖地下两层停车室。

31.问题描述:城市管理部门对城区“僵尸车”的治理不够到位,导致部分“僵尸车”长期停放一些小区门口,影响居民出行。(责任单位:县城管局、县交警大队)

整改情况:2月份以来,县城管局牵头交警等多个部门针对城区主次干道两侧、居民小区长期占道停放的“僵尸车”开展集中专项整治。一是开展全面调查摸底,详细掌握“僵尸车”分布情况和车辆基本信息,并进行造册登记。二是联合县交警大队积极联系车主,针对不能使用或报废车辆,按相应程序进行处置。三是针对无法联系上车主的“僵尸车”,张贴告示单,到期后统一由交警大队强制清运集中处理。截止目前,累计清理“僵尸车”36辆,电动“僵尸车”5辆。

32.问题描述:农村安全饮水工程的后续管理机制不健全,影响农村群众生活质量。(责任单位:县水利局、县财政局、县卫健委,各乡镇人民政府)

整改情况:近年来,365bet官网,bet_356 下载加大农村安全饮水工程投入,确保全县93处农村集中供水项目安全稳定运行,并定期加强水质检测,有效解决了近40万农村群众安全饮水问题。同时,县政府制定了《永丰县农村饮水工程运行管理暂行办法》,并由水利部门牵头抓好贯彻落实,农村供水工程管理进一步规范有序。

33.问题描述:乡镇文化站是农村传播文化的主阵地,但目前存在场地资源被挤占现象问题,影响文化活动开展,文化设施利用率较低,繁荣乡村文化的作用不够明显。(责任单位:县文广新旅局,各乡镇人民政府)

整改情况:一是强化设施建设,2008-2011年,全县21个乡镇综合文化站先后建成并投入使用,每个综合文化站都设立了信息资源共享室、图书阅览室、培训室、多功能活动厅等对外免费开放的功能区。二是强化政策扶持,先后制定了《永丰县推进基层综合性文化服务中心建设工作方案》等文件,在资金、人员、服务项目等方面大力扶持,实现乡镇综合文化站良性运转。2019年下拨乡镇综合文化站运营资金共计117万元,其中设施设备费96万余元。三是强化服务效能,充分发挥乡镇综合文化站的桥梁纽带作用,依托县文化馆、博物馆、图书馆单位资源,打造“红色文艺轻骑兵”“文化赶圩”等文化活动品牌,截至目前,已完成送电影下乡4220场,送戏下乡176场,乡镇自办文体活动39场,观众达13万人次。

34.问题描述:全县医疗卫生资源分配不均,城乡差距较大。(责任单位:县卫健委)

整改情况:一是多渠道引进人才。近年来,通过公开考试、“三支一扶”、定向培养、转岗培训等方式共引进医技护人员75人,全部补充到乡镇卫生院。2019年通过公开招聘考试选聘乡村医技人员66名,已全部到岗到位,乡村医疗卫生队伍力量得到有力加强。二是积极更新医疗设备,2019年,全县基层医疗机构自筹资金300万元,通过政府采购更新了一批心电图机、血球计数仪、尿分析仪、电解质分析仪、洗胃机等先进仪器,有效提升了乡村医疗设施水平,更好满足广大乡村群众医疗服务需求。

35.问题描述:房地产管理部门对全县商品房市场管理的力度还不够强,城区房价偏高。(责任单位:县房管局、县住建局)

整改情况:365bet官网,bet_356 下载通过增加居住用地供给数量、每个新建楼盘限定最高售价、增加公租房等多种举措控制房价上涨。目前房价保持基本稳定。

36.问题描述:教育部门对全县教师资源的分配不够均衡,尤其是乡村师资力量比较薄弱。(责任单位:县教体局)

整改情况:365bet官网,bet_356 下载制定了《永丰县推进全县中小学教职工编制动态管理改革方案》(永府办字﹝2019﹞93号),根据实际情况及时调整各中小学教师编制并充实人员队伍,推动教师编制及人员向乡村学校倾斜,城乡教育师资水平进一步均衡发展。同时,为保证农村教师队伍稳定性,加大“三定向”教师招录比例,2019年招录农村定向教师110人,进一步充实乡村教师队伍。

37.问题描述:农田水利设施建设不完善,瑶田村水仙上500多亩地干旱时无水源灌溉。(责任单位:县农业农村局)

整改情况:经调查核实,该田块2014-2015年进行了高标准农田建设,且已上图入库。但当时规定的建设标准不够高,灌溉缺水问题并未得到彻底解决。县水利部门正在积极争取水利建设项目资金,力争早日启动该田块水利工程建设,解决干旱无水溉问题。

38.问题描述:全县液化气价格过高,群众反映强烈。(责任单位:县市监局、县发改委)

整改情况:针对反映的县液化气价格过高问题,365bet官网,bet_356 下载立即组织发改、市监等相关部门进行详细调研,了解周边县市瓶装液化气价格情况。根据调查结果,已要求各加气站由每桶103元降价至每桶98元。同时积极与永丰华润燃气有限公司沟通,加快推进省天然气管网二期工程吉水永丰支线建设项目,扩大管道天然气接入率,让群众用上更便宜又清洁的能源。

39.问题描述:政府部门对民间信仰的引导还不够有力。(责任单位:县民宗局)

整改情况:积极加强对民间信仰的引导,一方面强化对全县民间信仰活动场所进行摸底普查,并分类梳理,对重点民间信仰活动场所进行备案登记建档。另一方面加强规范整治,对民间信仰领域存在的违规成立组织、大搞封建迷信、招摇撞骗等违法犯罪问题依法治理;对各类邪教、反动会道门依法进行严厉打击。


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